Η κοινοβουλευτική πρωτοβουλία βασίζεται σε έγγραφο του Συλλόγου Υπαλλήλων του ΕΟΤ, με ημερομηνία 11 Ιουνίου 2026, στο οποίο περιγράφονται οι διοικητικές εκκρεμότητες που έχουν προκύψει και οι επιπτώσεις τους στη λειτουργία του Οργανισμού.
Στην Ερώτησή της, η κα Σπυριδάκη υπογραμμίζει τον ρόλο του ΕΟΤ ως δημόσιου φορέα σχεδιασμού, προβολής και υλοποίησης της εθνικής τουριστικής πολιτικής, επισημαίνοντας ότι η εύρυθμη λειτουργία του αποτελεί βασική προϋπόθεση για την αποτελεσματική άσκηση δημόσιας πολιτικής σε μια περίοδο κατά την οποία ο ελληνικός τουρισμός αντιμετωπίζει σύνθετες προκλήσεις που αφορούν τη βιωσιμότητα των προορισμών, τη χωρική ανάπτυξη, την ποιότητα των υπηρεσιών και την ανταγωνιστικότητα του τουριστικού προϊόντος.
“Ο Ελληνικός Οργανισμός Τουρισμού αποτελεί τον κατεξοχήν δημόσιο φορέα σχεδιασμού, προβολής και υλοποίησης της εθνικής τουριστικής πολιτικής. Σε μία περίοδο κατά την οποία ο τουρισμός καταγράφει ιστορικά μεγέθη και η χώρα καλείται να διαχειριστεί σύνθετες προκλήσεις που αφορούν τη βιωσιμότητα των προορισμών, τη χωρική ανάπτυξη, την ποιότητα των υπηρεσιών και την ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας του ελληνικού τουριστικού προϊόντος, η εύρυθμη λειτουργία του ΕΟΤ αποτελεί βασική προϋπόθεση για την αποτελεσματική άσκηση δημόσιας πολιτικής”.
Η βουλευτής σημειώνει ότι η επιλογή προϊσταμένων αποτελεί κρίσιμο στοιχείο της διοικητικής λειτουργίας κάθε δημόσιου οργανισμού και όχι μια απλή υπηρεσιακή διαδικασία. “Η διοικητική επάρκεια ενός οργανισμού δεν εξαρτάται μόνο από το θεσμικό του πλαίσιο ή το ανθρώπινο δυναμικό του, αλλά και από την έγκαιρη στελέχωση των οργανικών μονάδων με τους προβλεπόμενους προϊσταμένους, μέσα από διαδικασίες που διασφαλίζουν τη διαφάνεια, την αξιοκρατία και την ίση μεταχείριση όλων των υπαλλήλων. Οι κρίσεις προϊσταμένων δεν αποτελούν μια τυπική διοικητική διαδικασία. Αποτελούν κρίσιμο εργαλείο για τη συνέχεια της διοίκησης, την εύρυθμη λειτουργία των υπηρεσιών, την αποτελεσματική κατανομή αρμοδιοτήτων, τη λογοδοσία και την επίτευξη των στόχων κάθε οργανισμού”.
Σύμφωνα με τα στοιχεία που παρατίθενται στην Ερώτηση, τον Ιανουάριο του 2024 προκηρύχθηκαν 17 θέσεις Προϊσταμένων Τμημάτων. Οι αιτήσεις ολοκληρώθηκαν τον Φεβρουάριο, οι προσωρινοί πίνακες αναρτήθηκαν τον Ιούλιο και τον Σεπτέμβριο του ίδιου έτους οι φάκελοι διαβιβάστηκαν στο Συμβούλιο Επιλογής Προϊσταμένων για τη διεξαγωγή των δομημένων συνεντεύξεων.
Ωστόσο, στις 7 Οκτωβρίου 2024 έληξε η θητεία του Συμβουλίου Επιλογής Προϊσταμένων χωρίς να έχει ολοκληρωθεί η διαδικασία. Στις 14 Οκτωβρίου 2024 οι φάκελοι των υποψηφίων επιστράφηκαν στη Διεύθυνση Διοικητικών Υπηρεσιών του ΕΟΤ, καθώς δεν υπήρχε πλέον ενεργό συλλογικό όργανο για τη συνέχιση της διαδικασίας.
“Στις 7 Οκτωβρίου 2024 έληξε η θητεία του Συμβουλίου Επιλογής Προϊσταμένων, χωρίς να έχει ολοκληρωθεί η προβλεπόμενη διαδικασία. Ακολούθως, στις 14 Οκτωβρίου 2024, οι φάκελοι των υποψηφίων επιστράφηκαν από τη Γραμματεία του Σ.Ε.Π. στη Διεύθυνση Διοικητικών Υπηρεσιών του ΕΟΤ, καθώς πλέον δεν υφίστατο ενεργό συλλογικό όργανο που να μπορεί να συνεχίσει τη διαδικασία επιλογής”
Η κα Σπυριδάκη επισημαίνει ότι η λήξη της θητείας του Συμβουλίου ήταν γνωστή και προβλέψιμη, υπογραμμίζοντας ότι μέχρι σήμερα δεν έχει συγκροτηθεί νέο Συμβούλιο Επιλογής Προϊσταμένων. “Είναι προφανές ότι η λήξη της θητείας του Σ.Ε.Π. δεν μπορούσε να θεωρηθεί αιφνίδιο γεγονός. Ήταν ένα απολύτως προβλέψιμο διοικητικό γεγονός, για το οποίο το εποπτεύον υπουργείο είχε πλήρη γνώση ήδη από τη συγκρότηση του οργάνου. Παρά ταύτα, σύμφωνα με τον Σύλλογο Υπαλλήλων, μέχρι και σήμερα δεν έχει συγκροτηθεί νέο Συμβούλιο Επιλογής Προϊσταμένων, με αποτέλεσμα η διαδικασία να παραμένει ουσιαστικά παγωμένη”.
Στην Ερώτηση αναφέρεται επίσης ότι οι τελευταίες τακτικές κρίσεις Προϊσταμένων Τμημάτων στον ΕΟΤ πραγματοποιήθηκαν στα τέλη του 2014. Έκτοτε, οι οργανικές μονάδες του Οργανισμού λειτουργούν κυρίως με αναθέσεις καθηκόντων και διοικητικές τοποθετήσεις. “Έκτοτε, επί περισσότερο από μία δεκαετία, οι οργανικές μονάδες του Οργανισμού εξακολουθούν να λειτουργούν κυρίως με αναθέσεις καθηκόντων και τοποθετήσεις από τη Διοίκηση, λόγω της μη ολοκλήρωσης των προβλεπόμενων διαδικασιών κρίσεων. Παρότι η λειτουργία των υπηρεσιών συνεχίζεται, η διαρκής προσφυγή σε προσωρινές λύσεις δεν μπορεί να υποκαθιστά επ’ αόριστον τις προβλεπόμενες από τον νόμο διαδικασίες επιλογής προϊσταμένων”.
Η βουλευτής τονίζει ότι η καθυστέρηση επηρεάζει τη διοικητική συνέχεια, τον υπηρεσιακό προγραμματισμό, την αξιολόγηση του προσωπικού και την υπηρεσιακή εξέλιξη των εργαζομένων. “Η μακροχρόνια διατήρηση ενός καθεστώτος προσωρινών αναθέσεων καθηκόντων και διοικητικών τοποθετήσεων δεν μπορεί να αποτελεί τον κανόνα λειτουργίας ενός τόσο κρίσιμου οργανισμού. Είναι προφανές ότι ο ΕΟΤ συνεχίζει να ασκεί το έργο του και οι οργανικές του μονάδες λειτουργούν, όμως αυτό συμβαίνει χωρίς να έχουν ολοκληρωθεί οι προβλεπόμενες διαδικασίες επιλογής των προϊσταμένων τους”.
Παράλληλα, η Ερώτηση αναδεικνύει τον αντίκτυπο της εκκρεμότητας στους εργαζόμενους που συμμετείχαν στη διαδικασία επιλογής. “Ταυτόχρονα δημιουργεί εύλογο αίσθημα ανασφάλειας στους ίδιους τους εργαζόμενους, οι οποίοι συμμετείχαν σε μία νόμιμα προκηρυχθείσα διαδικασία, κατέθεσαν τις υποψηφιότητές τους, αξιολογήθηκαν από το Υπηρεσιακό Συμβούλιο και εν συνεχεία βρέθηκαν αντιμέτωποι με μία διαδικασία που δεν ολοκληρώθηκε ποτέ”.
Σύμφωνα με την Ερώτηση, η Διοίκηση του ΕΟΤ αναγνωρίζει ότι η επανεκκίνηση της διαδικασίας εξαρτάται από το Υπουργείο Τουρισμού ως εποπτεύουσα αρχή. Παράλληλα, επισημαίνεται ότι η παρατεταμένη καθυστέρηση δημιουργεί ερωτήματα σχετικά με την ολοκλήρωση των κρίσεων σύμφωνα με τις αρχές της αξιοκρατίας και της ίσης μεταχείρισης.
Με την εν λόγω Ερώτηση, η βουλευτής Λασιθίου και Τομεάρχης Τουρισμού του ΠΑΣΟΚ καλεί την υπουργό Τουρισμού να απαντήσει στα παρακάτω ερωτήματα:
- Για ποιους συγκεκριμένους λόγους δεν έχει ολοκληρωθεί μέχρι σήμερα η διαδικασία επιλογής των Προϊσταμένων Τμημάτων του Ε.Ο.Τ., παρά το γεγονός ότι η σχετική προκήρυξη εκδόθηκε ήδη από τον Ιανουάριο του 2024;
- Για ποιο λόγο δεν ολοκληρώθηκαν εγκαίρως οι προβλεπόμενες δομημένες συνεντεύξεις πριν από τη λήξη της θητείας του Συμβουλίου Επιλογής Προϊσταμένων στις 07.10.2024;
- Γιατί δεν συγκροτήθηκε εγκαίρως νέο Συμβούλιο Επιλογής Προϊσταμένων αμέσως μετά τη λήξη της θητείας του προηγούμενου;
- Ποιος είναι ο ακριβής χρόνος κατά τον οποίο το Υπουργείο ενημερώθηκε ότι οι φάκελοι των υποψηφίων είχαν διαβιβαστεί στο Σ.Ε.Π. και ποιες ενέργειες πραγματοποίησε έκτοτε;
- Ποιες συγκεκριμένες ενέργειες και ποια αλληλογραφία πραγματοποιήθηκαν μεταξύ Υπουργείου Τουρισμού και ΕΟΤ μετά την επιστροφή των φακέλων των υποψηφίων τον Οκτώβριο του 2024;
- Προτίθεται το υπουργείο να καταθέσει στη Βουλή το σύνολο της σχετικής αλληλογραφίας μεταξύ Υπουργείου Τουρισμού, ΕΟΤ, Γραμματείας του Σ.Ε.Π. και Διεύθυνσης Διοικητικών Υπηρεσιών που αφορά τη συγκρότηση νέου Συμβουλίου Επιλογής Προϊσταμένων;
- Έχει ήδη κινηθεί η διαδικασία συγκρότησης νέου Σ.Ε.Π.; Εάν ναι, σε ποιο στάδιο βρίσκεται και ποιο είναι το σχετικό χρονοδιάγραμμα;
- Πότε προβλέπεται να ολοκληρωθεί οριστικά η διαδικασία επιλογής και τοποθέτησης των δεκαεπτά (17) Προϊσταμένων Τμημάτων;
- Πόσες οργανικές μονάδες του ΕΟΤ λειτουργούν σήμερα με προσωρινές αναθέσεις καθηκόντων ή τοποθετήσεις από τη Διοίκηση, λόγω της μη ολοκλήρωσης των κρίσεων προϊσταμένων, και ποια είναι η χρονική διάρκεια αυτών των αναθέσεων ανά οργανική μονάδα;
- Έχει αξιολογήσει το υπουργείο τις συνέπειες της παρατεταμένης αυτής εκκρεμότητας στην αποτελεσματικότητα του Οργανισμού, στην άσκηση της τουριστικής πολιτικής και στην υπηρεσιακή εξέλιξη των υπαλλήλων;
- Πώς διασφαλίζει το Υπουργείο ότι η παρατεταμένη αυτή καθυστέρηση δεν θίγει τις αρχές της αξιοκρατίας, της διαφάνειας και της ίσης μεταχείρισης των υποψηφίων;
- Πώς απαντά η πολιτική ηγεσία στις σοβαρές επισημάνσεις του Συλλόγου Υπαλλήλων ΕΟΤ, σύμφωνα με τις οποίες η παρατεταμένη στασιμότητα της διαδικασίας δημιουργεί εύλογα ερωτήματα ως προς την ύπαρξη πιθανών σκοπιμοτήτων ή παρεμβάσεων που εμποδίζουν την ολοκλήρωση των κρίσεων σύμφωνα με το ισχύον θεσμικό πλαίσιο;
