Σημαντικές ενστάσεις για τον τρόπο με τον οποίο το νέο Ειδικό Χωροταξικό Πλαίσιο για τον Τουρισμό αντιμετωπίζει τη βραχυχρόνια μίσθωση εκφράζει ο STAMA, εστιάζοντας κυρίως στη νέα πρόβλεψη που εντάσσει τις διαθέσιμες κλίνες τύπου Airbnb στον υπολογισμό της τουριστικής φέρουσας ικανότητας κάθε περιοχής μαζί με τις ξενοδοχειακές υποδομές.
Σύμφωνα με τον Σύνδεσμο, η συγκεκριμένη επιλογή δημιουργεί ένα μεθοδολογικά προβληματικό πλαίσιο αποτίμησης της τουριστικής πίεσης, καθώς εξισώνει δύο διαφορετικά μοντέλα φιλοξενίας.
Όπως επισημαίνεται, η αντιμετώπιση ξενοδοχείων και βραχυχρόνιων μισθώσεων με τον ίδιο τρόπο ενδέχεται να οδηγήσει σε στρεβλή εικόνα για την πραγματική κατάσταση σε πολλούς προορισμούς της χώρας.
Ο πρόεδρος του STAMA, Βασίλης Αργυράκης, υπογραμμίζει ότι η προσέγγιση αυτή μπορεί να οδηγήσει σε λανθασμένα συμπεράσματα σχετικά με τον βαθμό κορεσμού ενός προορισμού, ιδιαίτερα σε νησιά και περιοχές με έντονη εποχικότητα.
Όπως αναφέρει, η πίεση που δέχονται οι υποδομές δεν συνδέεται αποκλειστικά με τον αριθμό των διαθέσιμων κλινών, αλλά με τη συνολική λειτουργία του προορισμού.
Ο κ. Αργυράκης σημειώνει: “Η σύγκριση των βραχυχρόνιων μισθώσεων με τις ξενοδοχειακές κλίνες είναι άδικη και θα κάνει την Ελλάδα πιο ακριβή. Το βασικό πρόβλημα είναι ότι μπαίνουν στο ίδιο καλάθι δύο διαφορετικά πράγματα. Άλλος είναι ο τρόπος που λειτουργεί ένα ξενοδοχείο και άλλος ένα σπίτι που διατίθεται μέσω πλατφόρμας. Αν τα μετράς το ίδιο, καταλήγεις να έχεις λάθος εικόνα για το τι πραγματικά συμβαίνει σε έναν προορισμό”.
Σύμφωνα με τον ίδιο, το ζήτημα γίνεται ακόμη πιο κρίσιμο σε περιοχές με ήδη αυξημένη τουριστική πίεση, καθώς οι αποφάσεις που θα βασιστούν στη συγκεκριμένη μεθοδολογία ενδέχεται να οδηγήσουν σε υπερβολικούς ή λανθασμένους περιορισμούς.
Ο STAMA επανέρχεται επίσης στη συζήτηση για τον όρο “υπερτουρισμός”, υποστηρίζοντας ότι η γενικευμένη χρήση του δεν αποτυπώνει με ακρίβεια την πραγματική εικόνα της χώρας. Όπως σημειώνεται, οι συνθήκες διαφοροποιούνται σημαντικά ανά περιοχή και εποχή και δεν μπορούν να αντιμετωπίζονται με ενιαίες και οριζόντιες προσεγγίσεις.
Ιδιαίτερη αναφορά γίνεται και στις μελέτες φέρουσας ικανότητας που προβλέπονται στο νέο πλαίσιο. Ο Σύνδεσμος τονίζει ότι η αξιοπιστία των μελετών θα εξαρτηθεί από τα δεδομένα που θα χρησιμοποιηθούν, επισημαίνοντας τον καθοριστικό ρόλο της ΑΑΔΕ, ως του μοναδικού φορέα που διαθέτει πλήρη και αναλυτικά στοιχεία για τη βραχυχρόνια μίσθωση στην Ελλάδα.
Σύμφωνα με τον STAMA, χωρίς κοινά αποδεκτή βάση δεδομένων, η αποτύπωση της τουριστικής πίεσης κινδυνεύει να είναι αποσπασματική και ανακριβής. Ο Σύνδεσμος εκφράζει επίσης διαφωνία με το ενδεχόμενο οι μελέτες αυτές και οι σχετικές αποφάσεις να αποτελέσουν αποκλειστική αρμοδιότητα των Δήμων.
Όπως επισημαίνεται, μια τέτοια προσέγγιση ενδέχεται να δημιουργήσει αποσπασματικές εκτιμήσεις και διαφορετικές ταχύτητες ανά περιοχή.
Ο STAMA προτείνει οι μελέτες φέρουσας ικανότητας να εκπονούνται από ανεξάρτητους και αξιόπιστους φορείς, με ενιαία μεθοδολογία και σαφή κριτήρια, ώστε να διασφαλίζεται η αντικειμενικότητα και η συγκρισιμότητα των αποτελεσμάτων. Παράλληλα, καλεί την Πολιτεία να διαμορφώσει ένα ενιαίο και τεκμηριωμένο πλαίσιο αποτύπωσης της τουριστικής δραστηριότητας, βασισμένο σε πραγματικά δεδομένα και προσαρμοσμένο στις ιδιαιτερότητες κάθε μορφής φιλοξενίας.
Ο Σύνδεσμος δηλώνει ότι θα συνεχίσει να συμμετέχει στον θεσμικό διάλογο για τη διαμόρφωση ενός σταθερού και λειτουργικού πλαισίου για τη βραχυχρόνια μίσθωση, το οποίο θα ανταποκρίνεται στις ανάγκες της αγοράς και των προορισμών.
