Η Αποκεντρωμένη Διοίκηση Αττικής ακύρωσε την απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου Βάρης, Βούλας, Βουλιαγμένης, για την επιβολή του "ειδικού ανταποδοτικού τέλος τοπικής βιώσιμης ανάπτυξης" στο Δήμο. Το τέλος υπολογίζονταν επί τ.μ. ανά έτος και ανά κατηγορίες υποχρέων.
Στην απόφαση, που αναρτήθηκε την Πέμπτη 23/1/25 στη Διαύγεια, οι λόγοι της ακύρωσης, μεταξύ άλλων, είναι:
Σύμφωνα με την απόφαση του δημοτικού συμβουλίου, όταν το ύψος των τελών ή εισφορών κλιμακώνεται, με βάση τα τετραγωνικά μέτρα έκτασης ή κτίσματος ή άλλη μονάδα υπολογισμού, η διαφορά του συντελεστή μεταξύ της πρώτης και της τελευταίας κατηγορίας δεν μπορεί να υπερβαίνει το εικοσαπλάσιο της πρώτης. Στην εξεταζόμενη απόφαση το τέλος στην πρώτη κατηγορία (οικιακή χρήση) ορίστηκε σε 0,45 ευρώ τ.μ. και στην τελευταία κατηγορία (ξενοδοχειακές επιχειρήσεις) στα 12,6 ευρώ/τ.μ.. Η διαφορά υπερβαίνει το εικοσαπλάσιο της πρώτης κατηγορίας και συνεπώς υφίσταται παράβαση της ανωτέρω διάταξης νόμου.
Επίσης, δεν αιτιολογείται η ανταποδοτικότητα του τέλους με την παράθεση συγκεκριμένων στοιχείων, όσον αφορά στον προϋπολογισμό των εσόδων και εξόδων αλλά και στο εύρος του κύκλου των ωφελουμένων προσώπων, προκειμένου να είναι δυνατός ο έλεγχος της τήρησης της αρχής της ανταποδοτικότητας και να διασφαλισθεί η δίκαιη και αντικειμενική επιβάρυνση κάθε υπόχρεου.
Ομοίως, οι υπόχρεοι σε καταβολή τελών πρέπει να είναι αυτοί ακριβώς που πρόκειται να απολαμβάνουν την ωφέλεια από την παρεχόμενη υπηρεσία ή το εκτελεσθέν έργο. Η επιβολή τελών σε συγκεκριμένο κύκλο προσώπων, με ταυτόχρονη διάχυση του οφέλους σε ένα αόριστο πλήθος ατόμων δεν είναι σύμφωνη με την αρχή της ανταποδοτικότητας.
Η μη ικανοποίηση των ανωτέρω κριτηρίων, που επιτάσσεται από τη φύση των τελών ανταποδοτικού χαρακτήρα, όπως επισημαίνεται, αποστερεί τις αποφάσεις επιβολής τους από το στοιχείο της νομιμότητας.
Εκ των ανωτέρω συνάγεται ότι στην εξεταζόμενη απόφαση δεν τηρείται η αρχή της επαρκούς αιτιολόγησης επιβολής του οριζόμενου τέλους και άρα υφίσταται λόγος ακυρότητας αυτής. Κατά συνέπεια, η Αποκεντρωμένη Διοίκηση Αττικής αποφάσισε την ακύρωση της απόφασης.